一、危害公共安全罪的定義
傳統觀點認為,危害公共安全罪是指故意或者過失地實施危害不特定多數人的生命、健康或者重大公私財產安全的行為。
二、危害公共安全罪的分類
1、以危(wei)險(xian)方法(fa)危(wei)害公共安全的犯罪(十(shi)個(ge))
包(bao)括放(fang)火罪(zui)(zui)(zui);決(jue)(jue)水罪(zui)(zui)(zui);爆炸(zha)(zha)罪(zui)(zui)(zui);投放(fang)危(wei)(wei)險(xian)物(wu)質罪(zui)(zui)(zui);以危(wei)(wei)險(xian)方(fang)法(fa)(fa)危(wei)(wei)害(hai)公(gong)共安(an)全(quan)罪(zui)(zui)(zui);失(shi)(shi)火罪(zui)(zui)(zui);過(guo)失(shi)(shi)決(jue)(jue)水罪(zui)(zui)(zui);過(guo)失(shi)(shi)爆炸(zha)(zha)罪(zui)(zui)(zui);過(guo)失(shi)(shi)投放(fang)危(wei)(wei)險(xian)物(wu)質罪(zui)(zui)(zui);過(guo)失(shi)(shi)以危(wei)(wei)險(xian)方(fang)法(fa)(fa)危(wei)(wei)害(hai)公(gong)共安(an)全(quan)罪(zui)(zui)(zui)。
2、破壞特(te)定設施(shi)、設備的犯罪(zui)(十(shi)個)
包括破(po)壞(huai)(huai)交(jiao)(jiao)通(tong)工(gong)具罪(zui)(zui);破(po)壞(huai)(huai)交(jiao)(jiao)通(tong)設(she)(she)施罪(zui)(zui);破(po)壞(huai)(huai)電力(li)(li)設(she)(she)備罪(zui)(zui);破(po)壞(huai)(huai)易(yi)燃易(yi)爆設(she)(she)備罪(zui)(zui);破(po)壞(huai)(huai)廣播電視設(she)(she)施、公用電信設(she)(she)施罪(zui)(zui);過失損(sun)壞(huai)(huai)交(jiao)(jiao)通(tong)工(gong)具罪(zui)(zui);過失損(sun)壞(huai)(huai)交(jiao)(jiao)通(tong)設(she)(she)施罪(zui)(zui);過失損(sun)壞(huai)(huai)電力(li)(li)設(she)(she)備罪(zui)(zui);過失損(sun)壞(huai)(huai)易(yi)燃易(yi)爆設(she)(she)備罪(zui)(zui);過失損(sun)壞(huai)(huai)廣播電視設(she)(she)施、公用電信設(she)(she)施罪(zui)(zui)。
3、實施暴(bao)力、恐怖活動的犯罪(五(wu)個)
包括組織(zhi)、領導、參加恐(kong)怖活(huo)動組織(zhi)罪;資助恐(kong)怖活(huo)動罪;劫(jie)持(chi)航空器罪;劫(jie)持(chi)船(chuan)只、汽車(che)罪;暴(bao)力(li)危(wei)及飛行安全罪。
4、以槍(qiang)支、彈藥、爆炸物、危險物質(zhi)為對象的犯罪(九個(ge))
包括非(fei)法(fa)制造、買賣(mai)、運輸(shu)、郵寄、儲(chu)(chu)存槍(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)、彈藥(yao)、爆(bao)(bao)炸物(wu)(wu)罪(zui)(zui);非(fei)法(fa)制造、買賣(mai)、運輸(shu)、儲(chu)(chu)存危(wei)險(xian)物(wu)(wu)質罪(zui)(zui);非(fei)法(fa)制造、銷(xiao)售槍(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)罪(zui)(zui);盜(dao)竊、搶奪槍(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)、彈藥(yao)、爆(bao)(bao)炸物(wu)(wu)、危(wei)險(xian)物(wu)(wu)質罪(zui)(zui);搶劫槍(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)、彈藥(yao)、爆(bao)(bao)炸物(wu)(wu)、危(wei)險(xian)物(wu)(wu)質罪(zui)(zui);非(fei)法(fa)持有、私(si)藏(zang)槍(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)、彈藥(yao)罪(zui)(zui);非(fei)法(fa)出租(zu)、出借槍(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)罪(zui)(zui);丟失槍(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)不報(bao)罪(zui)(zui);非(fei)法(fa)攜帶槍(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)、彈藥(yao)、管(guan)制刀具、危(wei)險(xian)物(wu)(wu)品危(wei)及(ji)公(gong)共(gong)安全罪(zui)(zui)。
5、過失(shi)造成(cheng)重大責任事故(gu)的犯罪(九個)
包括重(zhong)大(da)(da)飛行(xing)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui);鐵(tie)路(lu)運營安(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui);交通肇(zhao)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)罪(zui)(zui)(zui);重(zhong)大(da)(da)責任事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui);重(zhong)大(da)(da)勞動安(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui);危險物品肇(zhao)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)罪(zui)(zui)(zui);工程重(zhong)大(da)(da)安(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui);教育設施重(zhong)大(da)(da)安(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui);消(xiao)防責任事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui) ;不報(bao)、謊報(bao)安(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui);大(da)(da)型群眾(zhong)性活動重(zhong)大(da)(da)安(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui);強令違章冒險作業罪(zui)(zui)(zui);危險駕駛罪(zui)(zui)(zui) 。
三、危險方法危害公共安全罪的犯罪構成
1、本罪的犯罪客體是復雜客體,是指國家對社會公共安全的管理秩序,犯罪對象是不特定的人或者公私財物。 這里的公共安全是指不特定多數人的生命、健康和重大公私財產的安全;不特定性是指刑法(fa)中(zhong)的危(wei)害(hai)(hai)行為侵(qin)害(hai)(hai)的犯罪(zui)對(dui)象(xiang)或者造成的危(wei)害(hai)(hai)結果事先(xian)無確定性,行為人對(dui)此既(ji)(ji)無法(fa)預料也(ye)難以控制(zhi),它反映了危(wei)害(hai)(hai)公共安全(quan)的本(ben)質特性。 本(ben)罪(zui)雖然(ran)是復雜客體,在(zai)實踐中(zhong)可能(neng)只(zhi)侵(qin)害(hai)(hai)人身權(quan)(quan),也(ye)可能(neng)只(zhi)侵(qin)害(hai)(hai)財產(chan)權(quan)(quan),還可能(neng)既(ji)(ji)侵(qin)害(hai)(hai)人身權(quan)(quan)又侵(qin)害(hai)(hai)財產(chan)權(quan)(quan)。
2、本罪的(de)犯罪客觀方面表現(xian)為行(xing)為人故(gu)意(yi)使用與放火(huo)、決水(shui)、爆炸、投放危(wei)險(xian)物質(zhi)(zhi)等(deng)危(wei)險(xian)性相當的(de)其他危(wei)險(xian)方法侵害不特定多數(shu)人的(de)生命(ming)健康權或者(zhe)重大(da)公(gong)私(si)財(cai)產權,危(wei)害公(gong)共安(an)全(quan)的(de)行(xing)為。在司法實踐中,與放火(huo)、決水(shui)、爆炸、投放危(wei)險(xian)物質(zhi)(zhi)等(deng)危(wei)險(xian)性相當的(de)其他危(wei)險(xian)方法危(wei)害公(gong)共安(an)全(quan)的(de)行(xing)為的(de)表現(xian)形(xing)式是(shi)多種多樣的(de)。
3、本(ben)罪的犯(fan)(fan)(fan)罪主體是(shi)已(yi)滿16周歲(sui)(sui)并具(ju)有(you)(you)刑事(shi)(shi)責(ze)任能力(li)的自然人(ren)。 該(gai)犯(fan)(fan)(fan)罪主體的刑事(shi)(shi)責(ze)任年(nian)齡(ling)與放(fang)火罪、爆(bao)炸(zha)罪、投(tou)放(fang)危(wei)險物質罪的法律規定有(you)(you)所不同,是(shi)因為(wei)(wei)(wei)在已(yi)滿14周歲(sui)(sui)不滿16周歲(sui)(sui)這(zhe)個(ge)(ge)年(nian)齡(ling)段(duan)的行(xing)為(wei)(wei)(wei)人(ren)完全(quan)有(you)(you)能力(li)也易于實(shi)施(shi)放(fang)火、爆(bao)炸(zha)、投(tou)毒一類具(ju)有(you)(you)嚴重社會危(wei)害性的犯(fan)(fan)(fan)罪行(xing)為(wei)(wei)(wei),實(shi)踐中(zhong)這(zhe)個(ge)(ge)年(nian)齡(ling)段(duan)的行(xing)為(wei)(wei)(wei)人(ren)實(shi)施(shi)這(zhe)類犯(fan)(fan)(fan)罪的現象也不鮮見,完全(quan)有(you)(you)必(bi)要(yao)用立法確定已(yi)滿14周歲(sui)(sui)不滿16周歲(sui)(sui)的自然人(ren)對實(shi)施(shi)的放(fang)火、爆(bao)炸(zha)、投(tou)毒行(xing)為(wei)(wei)(wei)負刑事(shi)(shi)責(ze)任。
4、本罪(zui)的犯罪(zui)主觀(guan)方面是出于故(gu)意(yi)(yi),即(ji)行(xing)為人明知所實(shi)施的以危(wei)險方法(fa)危(wei)害(hai)公(gong)共安(an)全(quan)的行(xing)為會造成(cheng)危(wei)害(hai)公(gong)共安(an)全(quan)的后(hou)果,并(bing)且(qie)希望或者放任這(zhe)種危(wei)害(hai)后(hou)果發生的心(xin)理(li)態度。包括直接故(gu)意(yi)(yi)和間接故(gu)意(yi)(yi)。犯罪(zui)故(gu)意(yi)(yi)是本罪(zui)成(cheng)立的必要要件,過(guo)失不構成(cheng)本罪(zui)。