一、挪用公款罪立案標準

1、挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數額(e)在(zai)三萬元以上(shang)；

2、挪用(yong)公款歸(gui)個(ge)人(ren)使用(yong)，進行營利(li)活動或者超過三個(ge)月未還(huan)，數額在五萬元(yuan)以上。

法律依據：

《最高人民法(fa)(fa)院、最高人民檢察(cha)院關于辦理(li)貪污賄賂刑事案件(jian)適用(yong)(yong)法(fa)(fa)律若干(gan)問題的解釋》第(di)五條，挪(nuo)用(yong)(yong)公款(kuan)歸個人使用(yong)(yong)，進(jin)行非法(fa)(fa)活動，數額(e)在三(san)(san)(san)萬元以上的，應當(dang)(dang)依(yi)照刑法(fa)(fa)第(di)三(san)(san)(san)百八(ba)十四條的規定(ding)以挪(nuo)用(yong)(yong)公款(kuan)罪追究刑事責任；數額(e)在三(san)(san)(san)百萬元以上的，應當(dang)(dang)認(ren)定(ding)為刑法(fa)(fa)第(di)三(san)(san)(san)百八(ba)十四條第(di)一款(kuan)規定(ding)的“數額(e)巨大(da)”。具(ju)有下列情(qing)(qing)形之一的，應當(dang)(dang)認(ren)定(ding)為刑法(fa)(fa)第(di)三(san)(san)(san)百八(ba)十四條第(di)一款(kuan)規定(ding)的“情(qing)(qing)節嚴重”：

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（一(yi)）挪用公款數額在一(yi)百萬(wan)元(yuan)以上的(de)；

（二）挪(nuo)用救災、搶險、防汛、優(you)撫、扶貧、移民(min)、救濟特定款物(wu)，數額在五十萬元以上不滿一(yi)百萬元的；

（三）挪用公款(kuan)不退還(huan)，數(shu)額在(zai)五十(shi)萬(wan)元(yuan)以上不滿一百(bai)萬(wan)元(yuan)的(de)；

（四）其他嚴重的情節(jie)。

二、挪用公款罪的構成要件

1、客體要件

（1）本(ben)罪侵(qin)犯的客體(ti)，主(zhu)要是公(gong)共(gong)財產的所有權，同時在一定程(cheng)度上也侵(qin)犯了(le)國家的財經(jing)管理制度。

（2）本罪侵(qin)犯的對(dui)象(xiang)主要是公(gong)款(kuan)。這既包括國家、集體所有(you)的貨幣資(zi)金，也包括由國家管理(li)、使(shi)用、運(yun)輸(shu)、匯(hui)兌與儲存過(guo)程中(zhong)的私人所有(you)的貨幣。

2、客(ke)觀(guan)方面(mian)表現為行(xing)為人實施(shi)了利用(yong)(yong)職務上的便利，挪用(yong)(yong)公款(kuan)歸個人使用(yong)(yong)，進行(xing)非法活(huo)動(dong)，或(huo)(huo)者挪用(yong)(yong)數額較大的公款(kuan)進行(xing)營利活(huo)動(dong)，或(huo)(huo)者挪用(yong)(yong)數額較大的公款(kuan)超(chao)過三(san)個月未還的行(xing)為。其中包(bao)含三(san)個要件：

（1）行(xing)為(wei)人實施了挪用公(gong)款的行(xing)為(wei)即(ji)行(xing)為(wei)人未經合(he)法批準而擅自將公(gong)款移作他用。

（2）挪用公款的(de)行為是利用其(qi)主管、管理、經手公款的(de)職務上的(de)便利實施的(de)。

（3）行為人(ren)挪(nuo)用(yong)的(de)公款是歸(gui)個(ge)人(ren)使(shi)用(yong)的(de)。所謂歸(gui)個(ge)人(ren)使(shi)用(yong)，既包(bao)(bao)括(kuo)由(you)挪(nuo)用(yong)者(zhe)本人(ren)使(shi)用(yong)，也包(bao)(bao)括(kuo)由(you)挪(nuo)用(yong)者(zhe)交給、借給他人(ren)使(shi)用(yong)。

3、主體要件

本罪(zui)的(de)(de)(de)主體是特殊主體，即國(guo)(guo)家工作人(ren)員(yuan)，這(zhe)里所說的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家工作人(ren)員(yuan)與前述貪污(wu)罪(zui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家工作人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)內(nei)涵(han)、外延(yan)基本相同。同樣具有特定性和(he)(he)公(gong)務(wu)(wu)(職務(wu)(wu))性。構成挪用公(gong)款(kuan)罪(zui)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家工作人(ren)員(yuan)包括：、在國(guo)(guo)家機(ji)關中(zhong)(zhong)從(cong)(cong)事(shi)公(gong)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家工作人(ren)員(yuan)。在國(guo)(guo)有公(gong)司、企事(shi)業單位和(he)(he)人(ren)民團體中(zhong)(zhong)從(cong)(cong)事(shi)公(gong)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan);受國(guo)(guo)有單位委派到非國(guo)(guo)有單位中(zhong)(zhong)從(cong)(cong)事(shi)公(gong)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan);其他(ta)依照法(fa)律(lv)從(cong)(cong)事(shi)公(gong)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)。

4、主觀要件

本罪(zui)(zui)在主(zhu)觀(guan)(guan)方面(mian)(mian)是(shi)直(zhi)接故意，行(xing)為(wei)(wei)人明知是(shi)公(gong)(gong)款而故意挪作他用(yong)(yong)，其犯罪(zui)(zui)目的(de)是(shi)非(fei)法取得公(gong)(gong)款的(de)使用(yong)(yong)權。但其主(zhu)觀(guan)(guan)特(te)(te)征，只(zhi)是(shi)暫時(shi)非(fei)法取得公(gong)(gong)款的(de)使用(yong)(yong)權，打算以后予以歸還。至于行(xing)為(wei)(wei)人挪用(yong)(yong)公(gong)(gong)款的(de)動機(ji)則可能是(shi)多種(zhong)多樣(yang)的(de)，有(you)的(de)是(shi)為(wei)(wei)了(le)營利，有(you)的(de)出于一時(shi)的(de)家庭困難(nan)，有(you)的(de)為(wei)(wei)了(le)贊助他人，有(you)的(de)為(wei)(wei)了(le)從事違法犯罪(zui)(zui)活(huo)動。動機(ji)如何不影(ying)響本罪(zui)(zui)成(cheng)立。具體言(yan)之，挪用(yong)(yong)公(gong)(gong)款罪(zui)(zui)在主(zhu)觀(guan)(guan)方面(mian)(mian)有(you)以下(xia)特(te)(te)點：

（1）挪(nuo)用公(gong)(gong)款(kuan)具(ju)(ju)有(you)(you)非(fei)法(fa)性(xing)。即(ji)行為人未經批準(zhun)或(huo)許可(包括(kuo)直接明示(shi)的(de)許可或(huo)間接明示(shi)的(de)默許)，違(wei)反規(gui)章(zhang)(zhang)制度私自動用公(gong)(gong)款(kuan)。其中(zhong)，規(gui)章(zhang)(zhang)制度具(ju)(ju)有(you)(you)廣泛性(xing)，因此，挪(nuo)用的(de)非(fei)法(fa)性(xing)具(ju)(ju)有(you)(you)兩層含義：一(yi)是故意違(wei)反有(you)(you)關公(gong)(gong)款(kuan)管(guan)理(li)的(de)規(gui)章(zhang)(zhang)制度，二是故意違(wei)反有(you)(you)關公(gong)(gong)款(kuan)使用的(de)規(gui)章(zhang)(zhang)制度，未經合法(fa)批準(zhun)、許可。

（2）挪用(yong)的(de)本意，是(shi)(shi)指(zhi)公款私用(yong)、移用(yong)、占用(yong)、借用(yong)。行為(wei)(wei)目的(de)是(shi)(shi)為(wei)(wei)了使用(yong)，而非(fei)占有公款。其中(zhong)，行為(wei)(wei)的(de)目的(de)包(bao)括：

（一）挪(nuo)用(yong)公款歸個人使用(yong)；

（二(er)）挪用公款(kuan)進行非法活動(dong)；

（三）挪(nuo)用公款(kuan)進行營利活動。

（3）挪(nuo)(nuo)用(yong)并(bing)不(bu)侵吞公款，而(er)是準備歸還，具有(you)擅自借用(yong)的(de)特性。即(ji)便(bian)挪(nuo)(nuo)用(yong)后而(er)不(bu)能歸還，也不(bu)是出于(yu)行為人的(de)主觀故意占(zhan)有(you)，而(er)是出于(yu)行為人意志之外的(de)客觀原因造成的(de)。

三、挪用公款罪的處罰規定

1、《中華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和國刑(xing)法》第(di)三百(bai)八十四條，國家工作人(ren)(ren)(ren)員利用職務上(shang)的(de)(de)(de)(de)便利，挪(nuo)用公(gong)(gong)款(kuan)歸個人(ren)(ren)(ren)使(shi)用，進(jin)(jin)行(xing)非法活(huo)動的(de)(de)(de)(de)，或(huo)(huo)(huo)者(zhe)挪(nuo)用公(gong)(gong)款(kuan)數(shu)額較大(da)、進(jin)(jin)行(xing)營利活(huo)動的(de)(de)(de)(de)，或(huo)(huo)(huo)者(zhe)挪(nuo)用公(gong)(gong)款(kuan)數(shu)額較大(da)、超過(guo)三個月未還的(de)(de)(de)(de)，是(shi)挪(nuo)用公(gong)(gong)款(kuan)罪，處五(wu)年以下有期(qi)(qi)徒刑(xing)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)拘役(yi)；情節(jie)嚴重的(de)(de)(de)(de)，處五(wu)年以上(shang)有期(qi)(qi)徒刑(xing)。挪(nuo)用公(gong)(gong)款(kuan)數(shu)額巨大(da)不退還的(de)(de)(de)(de)，處十年以上(shang)有期(qi)(qi)徒刑(xing)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)無期(qi)(qi)徒刑(xing)。

挪用用于救(jiu)災、搶險(xian)、防汛、優撫(fu)、扶貧、移民、救(jiu)濟(ji)款物歸個(ge)人使用的，從(cong)重(zhong)處(chu)罰(fa)。

2、第(di)二百七十(shi)(shi)二條，公司(si)、企(qi)業或(huo)者其(qi)他單位(wei)的(de)工作人員，利(li)(li)用(yong)職(zhi)務上的(de)便利(li)(li)，挪用(yong)本(ben)單位(wei)資金(jin)歸個(ge)人使(shi)用(yong)或(huo)者借貸給他人，數(shu)額(e)(e)較大(da)(da)、超過(guo)(guo)三(san)(san)個(ge)月未還的(de)，或(huo)者雖(sui)未超過(guo)(guo)三(san)(san)個(ge)月，但數(shu)額(e)(e)較大(da)(da)、進行營利(li)(li)活動(dong)(dong)的(de)，或(huo)者進行非法活動(dong)(dong)的(de)，處三(san)(san)年以(yi)下有期徒刑或(huo)者拘役；挪用(yong)本(ben)單位(wei)資金(jin)數(shu)額(e)(e)巨大(da)(da)的(de)，或(huo)者數(shu)額(e)(e)較大(da)(da)不退還的(de)，處三(san)(san)年以(yi)上十(shi)(shi)年以(yi)下有期徒刑。

3、國有公司、企業或者(zhe)其他國有單(dan)位(wei)中從(cong)事公務的人員(yuan)和國有公司、企業或者(zhe)其他國有單(dan)位(wei)委派到(dao)非國有公司、企業以及其他單(dan)位(wei)從(cong)事公務的人員(yuan)有前款行為的，依(yi)照本法第三百八(ba)十四條的規定(ding)定(ding)罪處(chu)罰。

4、第二百七十(shi)三條，挪用用于救災(zai)、搶險、防汛、優撫、扶貧、移(yi)民(min)、救濟款(kuan)物，情節(jie)嚴重，致使國家和人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)利益(yi)遭受重大損害(hai)的(de)，對直接責任人(ren)(ren)員，處(chu)三年以(yi)下(xia)有(you)斯徒刑或者拘役；情節(jie)特別(bie)嚴重的(de)，處(chu)三年以(yi)上七年以(yi)下(xia)有(you)期徒刑。