一、挪用公款罪立案標準

1、挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數額在三萬元以(yi)上；

2、挪用(yong)公(gong)款歸個人使用(yong)，進行營利(li)活(huo)動或者超過(guo)三個月(yue)未還，數額在(zai)五萬元以上。

法律依據：

《最高(gao)人(ren)民(min)法院、最高(gao)人(ren)民(min)檢察院關于辦理貪污(wu)賄(hui)賂刑(xing)事案件適用法律若(ruo)干問題的解(jie)釋》第五(wu)條，挪用公款(kuan)(kuan)歸(gui)個人(ren)使用，進行非法活動，數額(e)在三(san)萬元(yuan)以(yi)上的，應當依照刑(xing)法第三(san)百八(ba)(ba)十四條的規(gui)定(ding)以(yi)挪用公款(kuan)(kuan)罪(zui)追(zhui)究刑(xing)事責任；數額(e)在三(san)百萬元(yuan)以(yi)上的，應當認(ren)定(ding)為刑(xing)法第三(san)百八(ba)(ba)十四條第一(yi)款(kuan)(kuan)規(gui)定(ding)的“數額(e)巨大(da)”。具(ju)有下列情形之一(yi)的，應當認(ren)定(ding)為刑(xing)法第三(san)百八(ba)(ba)十四條第一(yi)款(kuan)(kuan)規(gui)定(ding)的“情節嚴重(zhong)”：

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（一(yi)）挪(nuo)用公款數(shu)額在一(yi)百萬(wan)元以(yi)上的；

（二(er)）挪(nuo)用救(jiu)災、搶(qiang)險、防(fang)汛、優撫、扶(fu)貧(pin)、移民、救(jiu)濟(ji)特定(ding)款物，數額在五(wu)十萬(wan)元以上不滿一百萬(wan)元的；

（三）挪用公款(kuan)不退還，數(shu)額(e)在五(wu)十萬元(yuan)以(yi)上不滿一(yi)百萬元(yuan)的；

（四(si)）其他嚴(yan)重的(de)情節。

二、挪用公款罪的構成要件

1、客體要件

（1）本(ben)罪侵犯的(de)客體，主(zhu)要是公共財產的(de)所有權，同時在一定(ding)程度(du)上也侵犯了國家(jia)的(de)財經(jing)管理制度(du)。

（2）本罪侵犯的對象主要是公款。這既包括(kuo)國(guo)家(jia)、集體所有的貨幣資金，也包括(kuo)由國(guo)家(jia)管理、使用、運輸、匯兌與儲存(cun)過程中的私人所有的貨幣。

2、客觀方(fang)面表現為行為人實施(shi)了利用(yong)職務上(shang)的便(bian)利，挪(nuo)(nuo)用(yong)公(gong)款歸(gui)個人使用(yong)，進(jin)(jin)行非法活(huo)動，或(huo)者(zhe)(zhe)挪(nuo)(nuo)用(yong)數額較大(da)的公(gong)款進(jin)(jin)行營利活(huo)動，或(huo)者(zhe)(zhe)挪(nuo)(nuo)用(yong)數額較大(da)的公(gong)款超過(guo)三個月未還的行為。其(qi)中包含三個要(yao)件(jian)：

（1）行為(wei)人(ren)實施了挪用公款的行為(wei)即行為(wei)人(ren)未(wei)經合(he)法(fa)批(pi)準而(er)擅(shan)自將公款移作他用。

（2）挪用公(gong)款的行為是利用其主管、管理、經手公(gong)款的職(zhi)務(wu)上(shang)的便(bian)利實施(shi)的。

（3）行(xing)為人(ren)挪(nuo)用(yong)的(de)公款是歸個(ge)人(ren)使用(yong)的(de)。所謂歸個(ge)人(ren)使用(yong)，既包(bao)括(kuo)由挪(nuo)用(yong)者(zhe)本人(ren)使用(yong)，也包(bao)括(kuo)由挪(nuo)用(yong)者(zhe)交(jiao)給(gei)、借給(gei)他人(ren)使用(yong)。

3、主體要件

本(ben)罪的(de)(de)(de)主體是特殊主體，即國(guo)家(jia)工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，這里所(suo)說(shuo)的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)與前述貪污(wu)罪中(zhong)國(guo)家(jia)工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)內涵、外延基本(ben)相同。同樣具有(you)特定性和(he)公務(職務)性。構成挪用公款罪的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)包括：、在國(guo)家(jia)機關(guan)中(zhong)從(cong)事公務的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。在國(guo)有(you)公司(si)、企事業(ye)單(dan)位和(he)人(ren)(ren)(ren)民團(tuan)體中(zhong)從(cong)事公務的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan);受(shou)國(guo)有(you)單(dan)位委派到非國(guo)有(you)單(dan)位中(zhong)從(cong)事公務的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan);其他依照法律從(cong)事公務的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。

4、主觀要件

本(ben)罪(zui)在主觀(guan)方(fang)面(mian)是(shi)(shi)直接故(gu)(gu)意，行為(wei)人(ren)(ren)明知是(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)款(kuan)而故(gu)(gu)意挪作他(ta)用，其(qi)犯罪(zui)目的(de)(de)(de)是(shi)(shi)非法取得公(gong)(gong)(gong)款(kuan)的(de)(de)(de)使用權。但其(qi)主觀(guan)特(te)征(zheng)，只是(shi)(shi)暫時(shi)非法取得公(gong)(gong)(gong)款(kuan)的(de)(de)(de)使用權，打算(suan)以后(hou)予以歸(gui)還。至于行為(wei)人(ren)(ren)挪用公(gong)(gong)(gong)款(kuan)的(de)(de)(de)動機(ji)則(ze)可能(neng)是(shi)(shi)多種(zhong)多樣(yang)的(de)(de)(de)，有(you)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)為(wei)了(le)營利(li)，有(you)的(de)(de)(de)出于一(yi)時(shi)的(de)(de)(de)家(jia)庭困(kun)難，有(you)的(de)(de)(de)為(wei)了(le)贊(zan)助(zhu)他(ta)人(ren)(ren)，有(you)的(de)(de)(de)為(wei)了(le)從事(shi)違(wei)法犯罪(zui)活(huo)動。動機(ji)如何不(bu)影響本(ben)罪(zui)成立(li)。具體言之，挪用公(gong)(gong)(gong)款(kuan)罪(zui)在主觀(guan)方(fang)面(mian)有(you)以下特(te)點：

（1）挪用(yong)(yong)公(gong)(gong)款(kuan)(kuan)具(ju)有(you)(you)非法(fa)性(xing)。即行為人未(wei)經(jing)(jing)批準或(huo)(huo)許可(ke)(包括直(zhi)接明(ming)示(shi)的(de)許可(ke)或(huo)(huo)間(jian)接明(ming)示(shi)的(de)默許)，違(wei)(wei)反規章(zhang)制(zhi)度私(si)自動用(yong)(yong)公(gong)(gong)款(kuan)(kuan)。其中，規章(zhang)制(zhi)度具(ju)有(you)(you)廣泛性(xing)，因此，挪用(yong)(yong)的(de)非法(fa)性(xing)具(ju)有(you)(you)兩層含義：一是故意(yi)違(wei)(wei)反有(you)(you)關公(gong)(gong)款(kuan)(kuan)管理的(de)規章(zhang)制(zhi)度，二是故意(yi)違(wei)(wei)反有(you)(you)關公(gong)(gong)款(kuan)(kuan)使用(yong)(yong)的(de)規章(zhang)制(zhi)度，未(wei)經(jing)(jing)合(he)法(fa)批準、許可(ke)。

（2）挪用的本意，是(shi)指公(gong)款私用、移用、占用、借用。行為目(mu)的是(shi)為了使用，而非占有公(gong)款。其中，行為的目(mu)的包括：

（一）挪用(yong)公款歸個人使用(yong)；

（二）挪(nuo)用(yong)公款(kuan)進行非法活動；

（三）挪用公款進行營利(li)活動(dong)。

（3）挪用(yong)并不(bu)侵吞(tun)公款，而(er)是(shi)準備歸還，具有擅自(zi)借用(yong)的特性。即便挪用(yong)后而(er)不(bu)能(neng)歸還，也不(bu)是(shi)出(chu)于行為人的主觀故意占有，而(er)是(shi)出(chu)于行為人意志之外(wai)的客(ke)觀原因造(zao)成的。

三、挪用公款罪的處罰規定

1、《中華(hua)人民共(gong)和國刑(xing)(xing)(xing)法》第三(san)百八十四條，國家工作(zuo)人員(yuan)利(li)用職(zhi)務上(shang)的(de)(de)(de)便利(li)，挪用公款(kuan)(kuan)歸個人使用，進行非法活(huo)動的(de)(de)(de)，或(huo)者(zhe)挪用公款(kuan)(kuan)數額較(jiao)大(da)、進行營(ying)利(li)活(huo)動的(de)(de)(de)，或(huo)者(zhe)挪用公款(kuan)(kuan)數額較(jiao)大(da)、超(chao)過三(san)個月未還(huan)的(de)(de)(de)，是挪用公款(kuan)(kuan)罪，處五年(nian)以(yi)下(xia)有(you)(you)期(qi)(qi)徒刑(xing)(xing)(xing)或(huo)者(zhe)拘役；情節嚴重的(de)(de)(de)，處五年(nian)以(yi)上(shang)有(you)(you)期(qi)(qi)徒刑(xing)(xing)(xing)。挪用公款(kuan)(kuan)數額巨大(da)不(bu)退還(huan)的(de)(de)(de)，處十年(nian)以(yi)上(shang)有(you)(you)期(qi)(qi)徒刑(xing)(xing)(xing)或(huo)者(zhe)無期(qi)(qi)徒刑(xing)(xing)(xing)。

挪用(yong)用(yong)于救(jiu)災、搶險、防汛、優撫、扶(fu)貧、移(yi)民、救(jiu)濟款物歸個人使用(yong)的，從重(zhong)處罰。

2、第二百七(qi)十(shi)二條，公(gong)司、企(qi)業或者其他(ta)單(dan)(dan)位的(de)(de)工(gong)作人(ren)員，利用(yong)(yong)職務上(shang)的(de)(de)便利，挪(nuo)用(yong)(yong)本(ben)單(dan)(dan)位資金(jin)歸個(ge)(ge)人(ren)使用(yong)(yong)或者借貸給他(ta)人(ren)，數(shu)額(e)(e)較(jiao)大(da)、超過三個(ge)(ge)月(yue)未還的(de)(de)，或者雖未超過三個(ge)(ge)月(yue)，但數(shu)額(e)(e)較(jiao)大(da)、進(jin)行營(ying)利活動(dong)的(de)(de)，或者進(jin)行非法活動(dong)的(de)(de)，處三年以下有期徒刑(xing)或者拘役；挪(nuo)用(yong)(yong)本(ben)單(dan)(dan)位資金(jin)數(shu)額(e)(e)巨大(da)的(de)(de)，或者數(shu)額(e)(e)較(jiao)大(da)不(bu)退(tui)還的(de)(de)，處三年以上(shang)十(shi)年以下有期徒刑(xing)。

3、國有公司、企(qi)業或(huo)者(zhe)其他(ta)國有(you)(you)單(dan)位(wei)中從事公(gong)務的(de)人員和國有(you)(you)公(gong)司(si)、企(qi)業或(huo)者(zhe)其他(ta)國有(you)(you)單(dan)位(wei)委派到非國有(you)(you)公(gong)司(si)、企(qi)業以及(ji)其他(ta)單(dan)位(wei)從事公(gong)務的(de)人員有(you)(you)前款(kuan)行為的(de)，依照本法第三百八十四(si)條(tiao)的(de)規定定罪處罰。

4、第二百七十(shi)三(san)條，挪用用于救災、搶險、防汛、優撫(fu)、扶貧、移民、救濟款物，情(qing)節嚴重，致使國家和人(ren)民群眾(zhong)利益遭受(shou)重大損害的(de)(de)，對直接(jie)責(ze)任人(ren)員，處(chu)三(san)年以(yi)下有斯徒刑或者拘(ju)役；情(qing)節特別(bie)嚴重的(de)(de)，處(chu)三(san)年以(yi)上七年以(yi)下有期徒刑。