國有企業管理模式
國有企業管理人員范圍
現階(jie)段,國(guo)有(you)(you)企業(ye)(含國(guo)有(you)(you)獨資(zi)企業(ye)、國(guo)有(you)(you)控(kong)股企業(ye)、國(guo)有(you)(you)獨資(zi)的(de)金融機(ji)構、國(guo)有(you)(you)控(kong)股的(de)金融機(ji)構,國(guo)有(you)(you)企業(ye)中所屬的(de)事業(ye)單位,如(ru):國(guo)有(you)(you)企業(ye)中的(de)科研院(yuan)、所等。以下簡(jian)稱“國(guo)有(you)(you)企業(ye)”)中的(de)人員構成一般可分為下列四類人員:
1、國有(you)企業(ye)及其分支機構中對國有(you)資產(chan)能行(xing)使決(jue)策和管理職(zhi)能的(de)人(ren)員(yuan),如:董(dong)事(shi)長(chang)、副(fu)董(dong)事(shi)長(chang)、董(dong)事(shi)、總經(jing)理、副(fu)總經(jing)理、黨委(wei)書記(ji)(ji)、副(fu)書記(ji)(ji)、紀委(wei)書記(ji)(ji)、工會主席等,就(jiu)是(shi)通常我們(men)所說的(de)“領導班子成員(yuan)”;
2、國(guo)有(you)企業(ye)及其(qi)所屬企事業(ye)單位中(zhong)對(dui)國(guo)有(you)資產(chan)負有(you)經營管(guan)理職能(neng)的中(zhong)層和基層管(guan)理人(ren)員,如部門(men)經理、部門(men)副經理、總(zong)監、副總(zong)監、車間負責人(ren)等,也就是(shi)我們習慣上所稱的“干部”或行政管(guan)理人(ren)員;
3、國(guo)有(you)企(qi)業中按照職能分工(gong)在國(guo)有(you)資(zi)產(chan)經(jing)(jing)營、管(guan)理、監督崗位上承擔著國(guo)有(you)資(zi)產(chan)經(jing)(jing)營、管(guan)理和(he)監督職能的(de)非行政系(xi)列管(guan)理人員,如會計(ji)、出納(na)、審計(ji)、采購、基(ji)建、設(she)備管(guan)理、資(zi)產(chan)管(guan)理、工(gong)具工(gong)裝(zhuang)計(ji)劃(hua)等,也(ye)就是(shi)我(wo)們習慣上所稱的(de)“職員”;
4、與(yu)國有企(qi)業及其(qi)所屬企(qi)事業單位簽訂企(qi)業勞動合(he)同(tong)、聘(pin)用合(he)同(tong)或勞務合(he)同(tong)的(de)(de)從(cong)事生產(chan)(chan)制造(zao)(zao)、工勤、輔(fu)助等工作的(de)(de)從(cong)業人員。比如從(cong)事技術、生產(chan)(chan)、制造(zao)(zao)、保管、保安等工作的(de)(de)人員,也(ye)就(jiu)是我們所稱的(de)(de)“工人”、“工勤人員”。
在上述(shu)國(guo)有(you)企業的(de)人員構成中的(de)前(qian)三類(lei)人員,既包括“行(xing)政管(guan)理人員”又含“非行(xing)政管(guan)理人員”,也就(jiu)是我們(men)習慣上所稱的(de)“管(guan)理人員”。由(you)于他(ta)(她(ta))們(men)具有(you)明顯的(de)“國(guo)有(you)企業管(guan)理人員”的(de)身份特征(zheng),也行(xing)使(shi)著對國(guo)有(you)資(zi)產經營管(guan)理監(jian)(jian)督的(de)職能,因而(er)他(ta)(她(ta))們(men)符合《監(jian)(jian)察法(fa)》規(gui)定的(de)監(jian)(jian)察對象的(de)特征(zheng),都應該(gai)納(na)入到監(jian)(jian)察對象,列入監(jian)(jian)察范(fan)圍。
國有企業工作人員屬于國家工作人員嗎
刑法第93條對國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)的(de)規定是(shi):“本法所稱國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan),是(shi)指國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機關(guan)中從事(shi)公(gong)務的(de)人(ren)員(yuan)。國(guo)(guo)(guo)有公(gong)司(si)、企業(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位、人(ren)民(min)團體(ti)中從事(shi)公(gong)務的(de)人(ren)員(yuan)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機關(guan)、國(guo)(guo)(guo)有公(gong)司(si)、企業(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位委(wei)派到非國(guo)(guo)(guo)有公(gong)司(si)、企業(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位、社(she)會團體(ti)從事(shi)公(gong)務的(de)人(ren)員(yuan),以及(ji)其他(ta)依(yi)照法律從事(shi)公(gong)務的(de)人(ren)員(yuan),以國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)論(lun)。”
1、國家(jia)(jia)機(ji)(ji)關(guan)工作人(ren)員。在國家(jia)(jia)機(ji)(ji)關(guan)中(zhong)從事公務的人(ren)員,包括在各級國家(jia)(jia)權(quan)力(li)機(ji)(ji)關(guan)、行(xing)政(zheng)機(ji)(ji)關(guan)、司(si)法機(ji)(ji)關(guan)和(he)軍(jun)事機(ji)(ji)關(guan)中(zhong)從事公務的人(ren)員。
2、國有(you)(you)公(gong)(gong)司(si)、企業(ye)(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)、人(ren)民(min)(min)(min)團(tuan)體中從(cong)事(shi)公(gong)(gong)務的(de)人(ren)員。國有(you)(you)公(gong)(gong)司(si)、是(shi)(shi)指(zhi)公(gong)(gong)司(si)財(cai)產(chan)屬于國家所有(you)(you)的(de)公(gong)(gong)司(si)及國家控股的(de)股份(fen)公(gong)(gong)司(si)。國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye),是(shi)(shi)指(zhi)財(cai)產(chan)屬于國家所有(you)(you)而從(cong)事(shi)生產(chan)性、經營性的(de)企業(ye)(ye)(ye)。國有(you)(you)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei),是(shi)(shi)指(zhi)國家投(tou)資(zi)興(xing)辦、管理從(cong)事(shi)科(ke)研、教(jiao)育(yu)、文化、體育(yu)、衛生、新聞、廣(guang)播電視(shi)、出版等單(dan)(dan)位(wei)。人(ren)民(min)(min)(min)團(tuan)體,是(shi)(shi)指(zhi)各(ge)民(min)(min)(min)主黨派、工商聯(lian)、各(ge)級青、工、婦等人(ren)民(min)(min)(min)群眾團(tuan)體。
3、國家機(ji)關、國有(you)(you)公(gong)司、企業(ye)、事業(ye)單位委(wei)(wei)派(pai)(pai)到非國有(you)(you)公(gong)司、企業(ye)、事業(ye)單位、社會團體從事公(gong)務(wu)(wu)的(de)人(ren)員(yuan)。“委(wei)(wei)派(pai)(pai)”,是(shi)指委(wei)(wei)任和派(pai)(pai)出。受委(wei)(wei)派(pai)(pai)從事公(gong)務(wu)(wu)的(de)人(ren)員(yuan),無(wu)論(lun)其先前(qian)是(shi)否具有(you)(you)國家工(gong)作人(ren)員(yuan)身份,只要具有(you)(you)合(he)法被(bei)委(wei)(wei)派(pai)(pai)的(de)身份,即應視為是(shi)“以國家工(gong)作人(ren)員(yuan)論(lun)”者。
4、其他依照法律從事公務的人員。