一、工程造價行業現狀如何
1、重造價控制,輕造價合理確定
工(gong)程造價(jia)管(guan)理(li)一(yi)直重(zhong)視(shi)造價(jia)的(de)(de)控制,請(qing)示造價(jia)的(de)(de)合理(li)確定,難以處理(li)好兩者的(de)(de)關系。長期以來,我國(guo)工(gong)程造價(jia)管(guan)理(li)的(de)(de)重(zhong)點主(zhu)要放在建(jian)設(she)施(shi)工(gong)階(jie)段(duan)(duan),只重(zhong)視(shi)建(jian)設(she)項目的(de)(de)承包價(jia)、實(shi)施(shi)過(guo)程的(de)(de)變更造價(jia)與結算(suan)價(jia),而(er)對(dui)投資決策(ce)階(jie)段(duan)(duan)的(de)(de)造價(jia)管(guan)理(li)沒有給予(yu)足夠(gou)的(de)(de)重(zhong)視(shi),根源(yuan)在于我國(guo)工(gong)程造價(jia)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)在思想觀念上(shang)存在錯誤認識,認為項目可行性研(yan)究階(jie)段(duan)(duan)的(de)(de)投資估(gu)算(suan)與初(chu)步(bu)設(she)計階(jie)段(duan)(duan)的(de)(de)設(she)計概算(suan)是(shi)虛(xu)擬資金(jin),不用認真對(dui)待,而(er)在建(jian)設(she)項目實(shi)施(shi)階(jie)段(duan)(duan)的(de)(de)變更造價(jia)及結算(suan)價(jia)才是(shi)真實(shi)的(de)(de),需要謹慎(shen)對(dui)待的(de)(de)。
一(yi)般來說,結(jie)算價(jia)(jia)是(shi)不(bu)能高于概(gai)算價(jia)(jia)的,一(yi)旦在施工(gong)過程(cheng)中產生設計變(bian)(bian)更(geng)(geng)或材料變(bian)(bian)更(geng)(geng),為了應對監管部門的造價(jia)(jia)控制(zhi),施工(gong)方有可能會以(yi)次充好,導致施工(gong)質量沒法保(bao)證,更(geng)(geng)嚴重的是(shi)樓(lou)盤驗收后出現“樓(lou)歪歪”的情況。
2、動態的材料品種和價格變化,難套陳舊的定額體系
20世紀90年代(dai),我(wo)國對建設工(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)定價(jia)(jia)辦法進行(xing)了一系列的(de)改革,比如調(diao)整(zheng)了工(gong)程(cheng)(cheng)價(jia)(jia)格的(de)費用(yong)項目,修(xiu)訂(ding)有關的(de)費用(yong)、利(li)潤、稅金(jin)計(ji)算標準,取(qu)費改按工(gong)程(cheng)(cheng)類別計(ji)取(qu),定額體系開始出(chu)現(xian)一系列的(de)變化,部分材料(liao)價(jia)(jia)格逐漸放開,工(gong)程(cheng)(cheng)結(jie)算時(shi)材料(liao)價(jia)(jia)格調(diao)整(zheng)已經允許,讓建設工(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)逐步(bu)反映(ying)出(chu)它(ta)的(de)內在商品屬性,但隨著市場(chang)經濟的(de)不(bu)斷發展,定額體系仍不(bu)能滿足市場(chang)需(xu)要(yao)。
由(you)于新技術、新結(jie)構和新材料(liao)的(de)不(bu)(bu)斷涌現,導致定(ding)額(e)換算不(bu)(bu)合理(li)(li)、定(ding)額(e)缺(que)項(xiang)或需要補充的(de)項(xiang)目(mu)與內容也不(bu)(bu)斷增多(duo)。因為(wei)缺(que)少(shao)調(diao)查和可靠的(de)第一手(shou)(shou)數據資料(liao),致使決算定(ding)額(e)或補充定(ding)額(e)含(han)有較多(duo)的(de)不(bu)(bu)合理(li)(li)性;其次(ci)高(gao)估冒(mao)算現象在結(jie)算時較普遍,一些施工(gong)單位為(wei)了獲得較多(duo)收(shou)入(ru),不(bu)(bu)是從改善經營管(guan)理(li)(li)、提(ti)高(gao)工(gong)程(cheng)質(zhi)量、創造社會(hui)信譽等(deng)(deng)方面(mian)入(ru)手(shou)(shou),而(er)是采(cai)用(yong)多(duo)計(ji)工(gong)程(cheng)量、高(gao)套定(ding)額(e)單價、巧立名目(mu)等(deng)(deng)手(shou)(shou)段人為(wei)的(de)提(ti)高(gao)工(gong)程(cheng)造價。另外由(you)于工(gong)程(cheng)造價構成項(xiang)目(mu)多(duo),且變動頻繁,使計(ji)算程(cheng)序復雜,計(ji)算基礎不(bu)(bu)一等(deng)(deng)等(deng)(deng)均容易(yi)造成錯誤。
3、工程造價咨詢服務缺乏完整性
目前很多工程造價(jia)咨詢單(dan)位的業(ye)務(wu)(wu)范圍只(zhi)包括項(xiang)目建設的某個(ge)(ge)階(jie)(jie)段,甚至是(shi)某個(ge)(ge)階(jie)(jie)段的一(yi)部分(fen),項(xiang)目法人往往需要(yao)在項(xiang)目建設的不(bu)同階(jie)(jie)段挑選不(bu)同的造價(jia)咨詢公司(si),使(shi)得(de)整(zheng)個(ge)(ge)項(xiang)目的造價(jia)咨詢服務(wu)(wu)缺乏(fa)完整(zheng)性。
現在國內工程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)咨詢單位普遍實力薄(bo)弱(ruo),公司規(gui)(gui)模偏小,技術力量不強,難以(yi)為整(zheng)個工程(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)提供完整(zheng)的工程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)服務(wu),或只(zhi)敢接(jie)小項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、分部項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)等,其(qi)一是(shi)對(dui)整(zheng)個工程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)咨詢行業的發展壯(zhuang)大不利,其(qi)二(er)是(shi)讓(rang)整(zheng)體的建設工程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)規(gui)(gui)劃缺乏(fa)有機聯系,同時還會增加(jia)財(cai)政審計的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)決算審核(he)難度。
4、專業工程造價師的缺乏
工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)咨(zi)詢業可持(chi)續發展的(de)(de)關鍵(jian)就是加強工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)咨(zi)詢人(ren)才的(de)(de)培養(yang),不(bu)斷(duan)提(ti)高工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)從業人(ren)員的(de)(de)素質。我國自建立造(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)程(cheng)師(shi)(shi)執業資格制度以來(lai),造(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)程(cheng)師(shi)(shi)在工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)咨(zi)詢市場(chang)中發揮的(de)(de)作用越來(lai)越大。
但是,每年的造(zao)價工(gong)程(cheng)師執(zhi)(zhi)業資(zi)格(ge)考(kao)(kao)試通過(guo)率都比較(jiao)小,造(zao)成市(shi)場的用(yong)工(gong)缺口(kou)依然很大,有賴于(yu)大學中工(gong)程(cheng)造(zao)價專(zhuan)業的設置,以及造(zao)價工(gong)程(cheng)師執(zhi)(zhi)業資(zi)格(ge)考(kao)(kao)試培訓(xun)的深度開展。
5、建設工程造價領域的法制不健全
建(jian)設工(gong)程(cheng)造(zao)(zao)價(jia)領域政策(ce)不(bu)配套、缺乏監管機制,導(dao)(dao)致建(jian)筑工(gong)程(cheng)造(zao)(zao)價(jia)管理的(de)(de)不(bu)規(gui)范操作現象(xiang)嚴(yan)重,比如壓價(jia)承包(bao)、肢解發(fa)包(bao)、墊資施工(gong)、指定(ding)(ding)分包(bao)等嚴(yan)重阻礙建(jian)設工(gong)程(cheng)領域的(de)(de)健康發(fa)展(zhan),導(dao)(dao)致工(gong)程(cheng)造(zao)(zao)價(jia)失控(kong),三超(概算(suan)超估算(suan),預算(suan)超概算(suan),決算(suan)超預算(suan))現象(xiang)嚴(yan)重,這(zhe)種情況很難確定(ding)(ding)責任(ren),結果使工(gong)程(cheng)造(zao)(zao)價(jia)上漲。
二、工程造價行業未來發展趨勢怎么樣
我國(guo)工程造(zao)(zao)價(jia)的(de)形(xing)成(cheng)歷程是由于經(jing)濟體(ti)(ti)制的(de)變(bian)化(hua)(hua),經(jing)歷了(le)變(bian)化(hua)(hua)發展的(de)過程。隨著經(jing)濟體(ti)(ti)制的(de)改(gai)革發展,工程造(zao)(zao)價(jia)管理體(ti)(ti)制改(gai)革的(de)最終目標是逐步建立(li)以市場形(xing)成(cheng)價(jia)格為主的(de)價(jia)格體(ti)(ti)制。
改革(ge)現行工程定(ding)額管理方(fang)式,實(shi)行量價分離,逐步建立由工程定(ding)額作為指導的(de)通(tong)過市場競爭形成工程造價的(de)機制,由國(guo)(guo)家(jia)行政主管部門統(tong)一(yi)制定(ding)符合國(guo)(guo)家(jia)有關標準、規范,實(shi)現國(guo)(guo)家(jia)對消耗量標準的(de)宏觀管理。
工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價(jia)管理(li)(li)機(ji)構依據市(shi)場價(jia)格的(de)變(bian)化發布工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)等價(jia)相關信(xin)息(xi)(xi)和指數,加強工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價(jia)信(xin)息(xi)(xi)收集、處理(li)(li)和發布,并做(zuo)好工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價(jia)資料(liao)積累工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。建(jian)立(li)相應的(de)信(xin)息(xi)(xi)網絡系(xi)統,及時發布信(xin)息(xi)(xi),以適(shi)應市(shi)場的(de)需要。政府加強對工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價(jia)的(de)監督管理(li)(li),逐步建(jian)立(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價(jia)的(de)監督檢查制度,規范定(ding)價(jia)行為,確保工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量(liang)和工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設順利進行。