是指人民法(fa)院在進行(xing)調解時應遵循的(de)行(xing)為(wei)準則。根據(ju)民事訴(su)訟(song)法(fa)第85條的規定(ding),法院(yuan)應當遵循以下三項原則:
1、當事人是(shi)否自愿參加法(fa)院(yuan)庭前調解
要遵(zun)循當(dang)事人自(zi)愿(yuan)原(yuan)則是指法(fa)院調解(jie)無論是調解(jie)活動的進行還是調解(jie)協議的形(xing)成都要建立在當(dang)事人自(zi)愿(yuan)的基礎上。
該(gai)項原則的具體要求是(shi):第(di)一(yi),在程序(xu)上,是(shi)否(fou)以(yi)調(diao)解(jie)的方式(shi)解(jie)決(jue)糾紛(fen),須當事人(ren)自愿(yuan);第(di)二,在(zai)實體上,是(shi)否達成(cheng)調解(jie)協議,須尊重當事(shi)人的意愿。
2、查明(ming)事實,分清是非的(de)原則查明(ming)事實,分清是非的(de)原則是指(zhi)法(fa)院調解應當在事實已經基本清楚、當事人之間的(de)權利義務關系已經基本明(ming)了的(de)基礎上進(jin)行。
該項原則(ze)的具(ju)體要(yao)求是:人(ren)民法院(yuan)進行調解(jie)活動(dong),必(bi)須在(zai)查明案件基本(ben)事(shi)實,分清當事(shi)人(ren)是非責任的基礎上進行。
3、合法原(yuan)(yuan)則(ze)合法原(yuan)(yuan)則(ze)是指(zhi)法院調解在程序(xu)(xu)上(shang)要遵循(xun)法律(lv)程序(xu)(xu),形成的(de)調解協議不(bu)可違(wei)反國家的(de)法律(lv)規(gui)定的(de)原(yuan)(yuan)則(ze)。該項(xiang)原(yuan)(yuan)則(ze)的(de)具體(ti)要求是:
人(ren)民法院進(jin)行(xing)(xing)調(diao)解(jie)活動(dong),程序(xu)上要合法。當事人(ren)不(bu)愿(yuan)進(jin)行(xing)(xing)調(diao)解(jie)或(huo)不(bu)愿(yuan)繼續(xu)進(jin)行(xing)(xing)調(diao)解(jie)的,不(bu)應強迫當事人(ren)進(jin)行(xing)(xing)調(diao)解(jie);調解未成的,不(bu)應久調不(bu)決(jue)(jue),而應及(ji)時判決(jue)(jue),等(deng)等(deng)。
人民(min)法(fa)(fa)院進(jin)行調(diao)(diao)(diao)解(jie),調(diao)(diao)(diao)解(jie)協議(yi)(yi)(yi)(yi)內容應(ying)當(dang)不(bu)(bu)違(wei)反(fan)(fan)國家的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規定。依(yi)據法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)的(de)規定,調(diao)(diao)(diao)解(jie)應(ying)當(dang)是當(dang)事人自愿(yuan)且(qie)應(ying)當(dang)合法(fa)(fa)。調(diao)(diao)(diao)解(jie)的(de)合法(fa)(fa)是在調(diao)(diao)(diao)解(jie)的(de)進(jin)行程(cheng)序上(shang)要符(fu)合法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規定,以及在調(diao)(diao)(diao)解(jie)協議(yi)(yi)(yi)(yi)內容上(shang)的(de)不(bu)(bu)違(wei)反(fan)(fan)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)的(de)規定。調(diao)(diao)(diao)解(jie)協議(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)合法(fa)(fa)是指調(diao)(diao)(diao)解(jie)協議(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)內容不(bu)(bu)違(wei)反(fan)(fan)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv),而不(bu)(bu)要求調(diao)(diao)(diao)解(jie)協議(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)內容要完全符(fu)合法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)。
簽訂庭外調解協議的依據
第一條、人民法院對受理的第一審、第二審和(he)再審,可以在答(da)辯(bian)期滿后裁判作出前進行調(diao)解。在征得當事人各方同意后,人民法院可以在答(da)辯(bian)期滿前進行調(diao)解。
第二條、對于有可能通(tong)過調(diao)解(jie)解(jie)決的,人(ren)民(min)法院應當調(diao)解(jie)。但適用特別程序(xu)、督(du)促程序(xu)、、破(po)產(chan)還債程序(xu)的案件(jian),婚(hun)姻關(guan)系、身份關(guan)系確認案件(jian)以及其他依案件(jian)性(xing)質(zhi)不能進行調(diao)解(jie)的民(min)事案件(jian),人(ren)民(min)法院不予調(diao)解(jie)。
第三條、根據民事(shi)訴訟法第八十七條(tiao)的規(gui)定(ding)(ding),人(ren)(ren)(ren)民法院可(ke)以(yi)邀請(qing)與(yu)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)有特定(ding)(ding)關(guan)系(xi)或(huo)者與(yu)案(an)件(jian)有一定(ding)(ding)聯系(xi)的企(qi)業事(shi)業單位(wei)(wei)、社會團體或(huo)者其他組(zu)織(zhi),和具有專門知(zhi)識、特定(ding)(ding)社會經驗、與(yu)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)有特定(ding)(ding)關(guan)系(xi)并有利于促成調解的個(ge)人(ren)(ren)(ren)協(xie)助調解工作(zuo)。經各方當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)同意,人(ren)(ren)(ren)民法院可(ke)以(yi)委(wei)托前款(kuan)規(gui)定(ding)(ding)的單位(wei)(wei)或(huo)者個(ge)人(ren)(ren)(ren)對(dui)案(an)件(jian)進行調解,達(da)成后,人(ren)(ren)(ren)民法院應當(dang)依(yi)法予以(yi)確認。
第四條(tiao)、當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)訴訟過(guo)程中自行(xing)達成和解(jie)(jie)協(xie)(xie)議的(de)(de),人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)法院(yuan)可以(yi)根據(ju)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)申(shen)請(qing)(qing)依法確認和解(jie)(jie)協(xie)(xie)議制作調解(jie)(jie)書(shu)。雙方當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)申(shen)請(qing)(qing)庭外(wai)和解(jie)(jie)的(de)(de)期(qi)間,不計入審限。當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)和解(jie)(jie)過(guo)程中申(shen)請(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)法院(yuan)對和解(jie)(jie)活動進行(xing)協(xie)(xie)調的(de)(de),人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)法院(yuan)可以(yi)委派或者邀請(qing)(qing)、委托有關單位和個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)從(cong)事(shi)協(xie)(xie)調活動。
第五(wu)條(tiao)、人(ren)民(min)法院應(ying)當在(zai)調解(jie)前告知當事人(ren)主持調解(jie)人(ren)員和(he)書記員姓名以及是否(fou)申(shen)請回避等有關訴訟權利(li)和(he)訴訟義務。
第六條、在答(da)辯期滿前人民法院對(dui)案(an)件(jian)進行調解,適用普(pu)通程(cheng)序的案(an)件(jian)在當事(shi)人同(tong)意調解之(zhi)日起(qi)15天內,適(shi)用的案件在當事人同意(yi)調解之日起(qi)7天內未(wei)達成的(de),經(jing)各方當(dang)事人同意(yi),可以繼續調解。延長的(de)調解期間不計入審限。
第七條、當事(shi)人(ren)(ren)申請不(bu)公開進行調(diao)解(jie)的,人(ren)(ren)民法院應(ying)當準許。調(diao)解(jie)時當事(shi)人(ren)(ren)各方應(ying)當同時在場,根(gen)據需要也可以對當事(shi)人(ren)(ren)分(fen)別作(zuo)(zuo)調(diao)解(jie)工作(zuo)(zuo)。
第(di)八條、當事人(ren)(ren)可以(yi)自行提出調(diao)解(jie)方案(an),主持調(diao)解(jie)的(de)人(ren)(ren)員也可以(yi)提出調(diao)解(jie)方案(an)供當事人(ren)(ren)協商時(shi)參考。
第九條、內(nei)容超(chao)出訴訟請求(qiu)的,人民(min)法(fa)院可以準許。
第十(shi)條(tiao)、人民法院對于(yu)調解協議(yi)約(yue)定一(yi)方(fang)不履行(xing)協議(yi)應(ying)當承擔民事責任(ren)的,應(ying)予準許(xu)。調解協議(yi)約(yue)定一(yi)方(fang)不履行(xing)協議(yi),另一(yi)方(fang)可以(yi)請求(qiu)人民法院對案(an)件作出裁(cai)判的條款,人民法院不予準許(xu)。
第十(shi)一條、調解(jie)(jie)(jie)協議約定(ding)(ding)一方(fang)提(ti)供(gong)(gong)擔(dan)保(bao)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)案(an)外人(ren)(ren)(ren)同意為當事人(ren)(ren)(ren)提(ti)供(gong)(gong)擔(dan)保(bao)的(de)(de)(de),人(ren)(ren)(ren)民法(fa)院應當準許。案(an)外人(ren)(ren)(ren)提(ti)供(gong)(gong)擔(dan)保(bao)的(de)(de)(de),人(ren)(ren)(ren)民法(fa)院制作調解(jie)(jie)(jie)書(shu)(shu)應當列明擔(dan)保(bao)人(ren)(ren)(ren),并將調解(jie)(jie)(jie)書(shu)(shu)送交擔(dan)保(bao)人(ren)(ren)(ren)。擔(dan)保(bao)人(ren)(ren)(ren)不簽收(shou)調解(jie)(jie)(jie)書(shu)(shu)的(de)(de)(de),不影響調解(jie)(jie)(jie)書(shu)(shu)生效。當事人(ren)(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)案(an)外人(ren)(ren)(ren)提(ti)供(gong)(gong)的(de)(de)(de)擔(dan)保(bao)符(fu)合(he)擔(dan)保(bao)法(fa)規定(ding)(ding)的(de)(de)(de)條件(jian)時生效。
第十二條調解協議具(ju)有下列情形之一(yi)的,人民法院不予確認:
(1)侵害國家利(li)益的;
(2)侵害案外人(ren)利(li)益的;
(3)違背當事人真實意思的(de);
(4)違反法律、行政法規禁(jin)止性規定的(de)。
第十三條、根據民事訴訟法第九十條第一款第(四)項(xiang)規定,當(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)各(ge)方同意在調解(jie)(jie)協議(yi)上簽(qian)名或者蓋(gai)章后(hou)(hou)(hou)生(sheng)效(xiao),經(jing)人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)審(shen)查確認后(hou)(hou)(hou),應(ying)當(dang)(dang)(dang)記入筆錄或者將協議(yi)附(fu)卷,并由當(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)、審(shen)判人(ren)員(yuan)、書(shu)記員(yuan)簽(qian)名或者蓋(gai)章后(hou)(hou)(hou)即(ji)具有(you)法(fa)(fa)律效(xiao)力。當(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)請求制(zhi)作(zuo)調解(jie)(jie)書(shu)的,人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)應(ying)當(dang)(dang)(dang)制(zhi)作(zuo)調解(jie)(jie)書(shu)送交(jiao)當(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)。當(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)拒收調解(jie)(jie)書(shu)的,不影(ying)響調解(jie)(jie)協議(yi)的效(xiao)力。一方不履行調解(jie)(jie)協議(yi)的,另(ling)一方可以持(chi)調解(jie)(jie)書(shu)向人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)申(shen)請執行。
第十四條(tiao)、當事人不能(neng)對如何承(cheng)擔達成協議的,不影響(xiang)調解(jie)協議的效力。人民法院(yuan)可以直接(jie)決定當事人承(cheng)擔的比例,并將決定記入調解(jie)書。
第十(shi)五條、對(dui)調解(jie)書的內容既(ji)不(bu)享有(you)權利(li)又不(bu)承擔(dan)義務的當事(shi)人不(bu)簽(qian)收(shou)調解(jie)書的,不(bu)影(ying)響調解(jie)書的效力(li)。
第十六(liu)條(tiao)、當(dang)事人以民事調(diao)(diao)(diao)解(jie)書與調(diao)(diao)(diao)解(jie)協議的原意不一致為(wei)由提(ti)出異議,人民法院審(shen)查后(hou)認為(wei)異議成立的,應當(dang)根據調(diao)(diao)(diao)解(jie)協議裁定補正民事調(diao)(diao)(diao)解(jie)書的相(xiang)關內容。
第十七條(tiao)、當事人(ren)(ren)就(jiu)部(bu)分訴訟請(qing)求(qiu)達(da)成(cheng)調解(jie)協(xie)議(yi)的(de),人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院可以就(jiu)此先行(xing)確認并(bing)制(zhi)(zhi)作調解(jie)書(shu)。當事人(ren)(ren)就(jiu)主要(yao)訴訟請(qing)求(qiu)達(da)成(cheng)調解(jie)協(xie)議(yi),請(qing)求(qiu)人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院對未達(da)成(cheng)協(xie)議(yi)的(de)訴訟請(qing)求(qiu)提出處理意見(jian)并(bing)表示接(jie)受該處理結果的(de),人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院的(de)處理意見(jian)是調解(jie)協(xie)議(yi)的(de)一部(bu)分內容,制(zhi)(zhi)作調解(jie)書(shu)的(de)記入調解(jie)書(shu)。
第十八(ba)條、當事人(ren)自行和解或者經(jing)調解達成協(xie)議后,請(qing)求人(ren)民法院按照和解協(xie)議或者調解協(xie)議的內容制作判決(jue)書的,人(ren)民法院不予支持(chi)。
第十九條、調(diao)(diao)解書確(que)定(ding)(ding)的擔保條款(kuan)條件(jian)或者承(cheng)(cheng)擔民(min)事責(ze)任的條件(jian)成(cheng)就時(shi),當事人(ren)申請執行(xing)(xing)的,人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)應當依法(fa)執行(xing)(xing)。不履行(xing)(xing)調(diao)(diao)解協議的當事人(ren)按照前款(kuan)規定(ding)(ding)承(cheng)(cheng)擔了調(diao)(diao)解書確(que)定(ding)(ding)的民(min)事責(ze)任后,對(dui)方當事人(ren)又(you)要(yao)求其承(cheng)(cheng)擔民(min)事訴訟法(fa)第二百(bai)三十(shi)二條規定(ding)(ding)的遲延(yan)履行(xing)(xing)責(ze)任的,人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)不予支持。
第二(er)十條、調解書(shu)約定給付(fu)特定標的(de)物的(de),調解協議(yi)達成(cheng)前該物上已經存在的(de)第三(san)人的(de)物權和(he)優先權不受影響(xiang)。第三(san)人在執行過程(cheng)中對執行標的(de)物提出異(yi)議(yi)的(de),應當(dang)按照(zhao)民事(shi)訴訟(song)法第二百零(ling)八規定處理。